中国国家发展改革委与国家能源局日前联合印发《十五五可再生能源发展规划(2026至2030年)》,明确把风能与太阳能作为未来五年能源转型的主要增长引擎,推动可再生能源由规模扩张转向高质量发展,并在能源消费中更多替代化石能源。
这份规划勾勒了一条清晰的路线:既要继续做大清洁能源的体量,也要解决好电力如何稳定送出、如何被有效消纳的问题,让新能源不仅装得上,还要用得好。
到2030年的一组目标
按照规划,到2030年,中国可再生能源年消费量将达到约18亿吨标准煤当量,可再生能源总装机规模达到约35亿千瓦,年发电量约6万亿千瓦时。其中,风电与光伏的合计装机预计将超过28亿千瓦。
从占比看,风光等可再生能源在全国总装机中的比重预计将超过50%,在年度发电量中的比重预计将超过30%。这意味着,清洁能源将从补充性电源,进一步走向电力供应的主体地位。
从装机到可靠
规模之外,规划更强调可靠性。到2030年,风电、光伏与储能配套后的平均有效容量比例目标定为8%左右;在夏冬用电高峰的晚间时段,新能源的电力供应占比要超过20%,较此前提高约10个百分点。
为支撑这一目标,规划提出五年内新增3亿千瓦以上的调峰能力,并通过多能互补、抽水蓄能与虚拟电厂等方式加强电网的平衡调节能力,缓解风光发电间歇性带来的压力。
从追规模到追质量
过去多年,中国新能源发展的关键词是快速扩张,装机规模长期位居世界前列。当体量问题基本解决之后,如何提升利用效率、减少弃风弃光、让绿电真正流向需要的地方,成为新阶段的核心命题。
十五五规划把这一转变写入蓝图,也把难点摆到了台面上。清洁能源占比越高,对电网灵活性与储能能力的要求就越高。未来五年,中国能否在扩大清洁能源的同时守住电力系统的稳定,将是检验这份规划成色的关键。







