国家市场监督管理总局日前宣布,认定在线旅行平台携程(Trip.com)在酒店预订领域滥用市场支配地位,对其处以合计51.8亿元人民币(约合7.2亿美元)的处罚。这一数字,使该案成为近期平台经济反垄断领域的一起标志性案例。
两类被认定的垄断行为
监管部门认定,携程主要实施了两类垄断行为。其一是限定交易,即要求部分“特牌”酒店签订独家协议,禁止其与竞争平台合作,同时以增加流量曝光等方式给予激励。其二是强制最低价,要求“金牌”等级别的酒店在全网提供最低价格,并借助自动化工具与人工干预来监测和确保执行。
为促使酒店服从,平台采取了减少流量、将酒店移出优先展示位置、扣除保证金等手段。监管部门认为,这些做法限制了市场竞争,制约了酒店在多个平台经营的自由,也侵害了商家的定价自主权。
处罚如何构成
从处罚构成看,市场监管总局没收携程违法所得16.6亿元,并处以35.2亿元罚款,后者相当于其2025年境内销售额的7.5%。携程2025年境内营业收入约为469.6亿元。此外,监管部门还责令其退还向酒店收取的保证金1.22亿元。三者相加,即为51.8亿元的总额。
据披露,此案于2026年1月立案,而相关违法行为可追溯至2020年以来。调查过程中,监管部门开展了现场检查、证据收集、竞争分析、酒店访谈,以及对数据与算法的审查,并咨询了专家意见。
对平台经济的信号
监管部门表示,携程的相关做法限制了市场竞争,压缩了酒店同时在多个平台经营的空间,侵害了商家定价自主权,损害了消费者利益,也不利于行业的健康发展。
对整个平台经济而言,这起处罚释放出明确信号:即便是头部平台,也需要在流量分配、价格规则与商家关系上守住合规底线。如何在保持效率与规模的同时,给中小商家和消费者留出足够的选择空间,将是平台们必须面对的长期课题。







